信息产业部奚国华副部长演讲

　　9月24日至9月26日，为期三天的互联网领域顶级行业会议盛事——“2007中国互联网大会”在北京中国大饭店拉开帷幕。大会由中国互联网协会主办，信息产业部等12家政府部委任指导单位。本届大会改变“大会”为主的格局，提出“和谐网络品质服务”的新主题，倡导“绿色2007”网络文化。

信息产业部副部长奚国华

　　信息产业部奚国华副部长，为2007年中国互联网大会做主旨报告。很高兴参加2007年中国互联网大会，在我国信息化建设深入推进，互联网快速发展的新形势下，这次大会以和谐网络、品质服务为主题，来自国内外的有关方面，相关国际组织，以及多个国家和地区的专家学者，就业界共同关注的问题进行研讨和探讨。现实性、针对性强，很有意义。相信对进一步加强互联网领域国际与区域的合作，推动互联网的健康发展，将起到积极的作用。

　　首先，我代表信息产业部对本次大会的召开表示热烈的祝贺！

　　当今时代，互联网的发展是全球经济社会发展中最引人注目的亮点之一，其发展之快、影响之大，远远超出了人们的想像。从上世纪60年代末诞生，90年代开始商用，一直到今天，互联网仅仅用了30多年的时间，就迅速发展成为了现在社会重要的信息基础设施，广泛渗透到人类社会经济活动的方方面面，深刻地影响和改变着人们的工作，学习生活方式和思想观念。

　　我国高度重视互联网发展，先后出台了一系列的证件、法律法规和措施。今年初，胡锦涛总书记还专门就互联网文化建设与管理做了重要讲话，提出了五项要求：通过相关方面与社会各界的共同努力，我国互联网从无到有，从小到大，实现了持续、快速、健康发展，呈现除了几个方面的趋势和特点：第一，是发展速度非常快速。截止到今天6月底，全国网民人数已经达到了1.62亿，比2000年同期增加了3900万人，增长率达到了31.7%，普遍率达到了12.3%，同比提高了近3个百分点。宽带网民数达到了1.22亿，以手机为终端无线网民达到4430万，连网机达到1616万台，互联网带宽总量已经达到312G，这是第一个特点。第二个特点，创新十分活跃，网络技术不断推陈出新，下一代网络技术产品研发和产业化取得重大突破，下一代互联网市场工程建设取得实质性进展，各种技术和业务网络之间相互渗透，融合加快，网络信息资源结合各种应用日趋丰富。在早期的电子邮件、网站下载之后，以互联网为手段的通讯、电子政务、电子商务、远程教育、远程医疗、网络金融、社会服务等业务日新月异，基于WEB2.0互联网搜索引擎、即时通讯、在线娱乐、音视频等方面得到了快速发展，大大拓展了互联网应用的深度和广度。第三个特点是，渗透应用广泛。互联网以及网络的开放性、技术的渗透性、信息传播的交互性，能够与人类生活、生产紧密相连，广泛渗透到政治、经济、社会、军事、科技文化、教育等各个领域、各个方面，已成为现代社会生产的新工具，科学技术创新的新手段，经济贸易合作的新载体，社会公共服务的新平台，大众文化传播的新途径，人文生活娱乐的新空间。

　　第四个特点是影响日益突出。随着网络信息技术的快速发展，其对社会各方面的广泛深入渗透，互联网影响不断扩大。一方面互联网的发展促进了国民经济增长，以及产业结构调整和经济增长方式的转变，提高了政府行政管理与社会公共服务水平，促进了网络文化的形成与发展。在制定发展和社会进步中发挥着越来越重要的作用。另一方面，互联网的发展也给现代社会带来严峻挑战，网络攻击、并购传播、网络犯罪、有害不良信息泛滥等网络信息安全问题，对社会稳定、对文明群众的切身利益产生不可低估的负面影响。

　　第五个影响，网络环境明显改善。近年来针对互联网发展中出现的新情况、新问题，我们坚持一手抓发展，一手抓管理。在加快互联网发展的同时，加大管理工作力度，在完善政策法规，加强行政监管以及技术标准研究制定网上备案管理，行业自律等方面取得了积极进展。组织实施了阳光绿色网络工程，推进文明办网、文明上网，大力倡导绿色网络文化建设，网络环境得到有效改善，为互联网健康发展奠定了基础。

　　女士们、先生们，近十多年来，我国共同见证了互联网快速发展和普及应用的不平凡历程，深切感受了互联网对我们个人生活，对经济发展带来了日新月异的变化。然而，互联网是一个创新活跃的高新技术领域，创新永无止境，互联网的发展也远没有结束。可以说对互联网，人们的已知远远不如未知，更大的发展和影响还在未来。

　　当前，中国正致力于全面建设小康社会，对贯彻落实建设创新型国家，构建和谐社会等重大战略决策中，推动国民经济发展及调整经济结构和转变经济增长方式，提高政府管理和社会公共服务效率与水平，推进社会主义先进文化建设，都具有十分重要的意义。同时，对互联网发展带来的诸多矛盾和问题，也必须高度重视，认真研究解决。作为行业主管部门，我们将坚持以科学发展观统领全局，按照积极利用、大力发展、科学管理的要求，坚持发展与管理并重，采取有效措施，扎实推进中国互联网持续健康发展，使信息技术、信息资源更好地造福于社会，造福于人民。